3月5日，國務院總理李克強在作《政府工作報告》時表示，將長三角區域一體化發展上升為國家戰略，編制實施發展規劃綱要。李克強指出，長江經濟帶發展要堅持上中下游協同，加強生態保護修復和綜合交通運輸體系建設，打造高質量發展經濟帶。大力發展藍色經濟，保護海洋環境，建設海洋強國。

據悉，目前，國家正在編制《長三角區域一體化發展規劃綱要》，規劃范圍包括上海市、江蘇省、浙江省和安徽省（“三省一市”）。

交通運輸部：

取消京津冀和長三角等高速公路省界收費站

3月5日，交通運輸部部長李小鵬在全國“兩會”“部長通道”上表示，《政府工作報告》中提到，要在兩年內基本取消高速公路省界收費站，交通運輸部一定抓緊推動這項工作。

“2019年我們將抓重點區域，取消京津冀、長三角、東北、西南等區域的省界收費站，到2020年基本實現取消省界收費站的目標。” 李小鵬說道。

“另外，我們將在管理上、法律法規上抓緊完善，推動這項工作的進行。” 李小鵬補充道。

上海：

繼續完善一體化交通體系

協同推進區域港航一體化發展

3月12日，從“2019年上海交通工作會議”獲悉，上海市交通行業2019年將根據長三角區域一體化發展國家戰略、增設自貿試驗區新片區等安排，繼續完善“樞紐型、功能性、網絡化”一體化交通體系，其中上海市重大交通工程2019年安排52項共計70個。

為推進長三角交通更高質量一體化發展，完善區域鐵路網、公路網、高等級航道網等重大交通基礎設施，2019年上海市將積極推進已開工的8項打通省際斷頭路工程；加快蘇浙滬毗鄰地區客運公交化發展，加強長三角地區交通一卡通互聯互通，推進取消高速公路省界收費站工作；積極推進內河航道網絡化、區域港口一體化、運輸船舶標準化、綠色發展協同化、信息資源共享化、航運中心建設聯動化，協同推進區域港航一體化發展。

圍繞加快上海國際航運中心建設，2019年上海市將繼續推進《上海國際航運中心建設三年行動計劃（2018—2020）》，加快提升高端航運服務能力，向2020年基本建成具有全球航運資源配置能力的上海國際航運中心沖刺。

在優化港口集疏運體系方面，上海市將大力推進海鐵聯運發展，研究促進江海聯運發展的方案舉措；提升長江口通航能力，推進長江口南槽航道治理一期工程建設；支持河海聯運船舶推廣應用，支持長三角地區至上海港集裝箱河海直達運輸發展。

在完善現代航運服務體系方面，上海市將推進上海國際海員服務中心試運營，推動上海船員評估示范中心建設。豐富“上海航運指數”體系，繼續發展航運金融衍生品業務。

在打造浦江游覽世界級旅游精品項目方面，上海市將加快新型游船設計建造，完成老舊游船更新改造，推進浦江游覽信息化平臺建設。

同時，上海市將促進郵輪經濟健康發展，基本建成吳淞口國際郵輪碼頭船舶交通管理中心，深化郵輪船票制度試點，推出電子船票，推進郵輪物資配送中心建設。

為推進智能交通和綠色交通發展，2019年上海市還將加快推進新建碼頭同步規劃建設岸電設施，提高岸電使用率；加快綠色機場建設，全面提高上海機場橋載電源利用率；制定并實施更嚴格的排放控制區政策。

鐵路建設繼續保持高位運行。

從中國鐵路上海局集團有限公司（上海局集團公司）建設工作會議獲悉，2019年長三角鐵路建設仍將繼續保持高位運行，全年計劃投產新線996公里，其中高鐵757公里，計劃開工項目4個。

鐵路建設持續高位投入，長三角地區鐵路網絡不斷完善。從2008年合寧客專投入運營，到2018年年底 “黃金旅游線”杭黃高鐵開通，長三角地區已成為全國高鐵網絡最為發達完善的區域之一。

截至2018年年底，長三角鐵路營業里程達到10560公里，其中高鐵里程4171公里，“三省一市”的34個地級以上城市開通高鐵。2019年計劃投產的商合杭鐵路北段、鄭阜鐵路、連鎮鐵路北段、徐鹽鐵路等在建鐵路對補強蘇北和皖北高鐵短板，促進東西部貫通具有重要意義。

根據規劃，預計到2020年年底，長三角鐵路營業里程將達到1.3萬公里，其中高鐵5300公里以上。長三角地區將基本建成布局合理、覆蓋廣泛、高效便捷、功能完善、最具現代化的鐵路網和高鐵網，運營鐵路網將覆蓋“三省一市”范圍內除舟山市以外所有的地級以上城市。

隨著鐵路建設持續投入，長三角地區鐵路網絡特別是高鐵網絡“版圖”不斷擴大，帶來了0.5～3小時城際交通圈不斷擴容，“同城效應”不斷放大，對于進一步優化長三角地區產業布局、促進沿線地區經濟社會發展、推動長三角區域一體化高質量發展和世界級城市群建設等具有十分重要的意義。

2019年，上海局集團公司將強力推進在建和計劃開通項目建設，有序推進商合杭高鐵北段、鄭阜高鐵安徽段、徐鹽鐵路、連鎮鐵路連云港至淮安段等6個工程項目建設，確保年內按期高品質開通投產；推進連徐、合安、滬通等10個重點在建項目建設，緊密銜接工序節點，確保完成建設投資計劃。

同時，上海局集團公司將統籌推進新建上海至蘇州至湖州鐵路等4個計劃新開工項目、宣城至績溪高速鐵路等3個儲備項目，能開工的爭取年內盡早開工，具備條件的及時納入開工計劃。

江蘇：

全力支持配合種好 “試驗田”

3月11日，在《光明日報》刊發江蘇省委書記婁勤儉的專訪文章《扛起使命責任 服務戰略大局》中，婁勤儉表示,江蘇省作為長三角的重要一員，必須扛起使命責任，積極主動參與，服務戰略大局。

婁勤儉認為，在國家規劃布局下，須找準江蘇省推動長三角區域一體化發展定位。蘇浙皖要各揚所長，這是江蘇省推動一體化發展的方向。江蘇省將聚焦高質量、聚力一體化，發揮江蘇所長、做強特色優勢，更好地支撐長三角區域一體化高質量發展。

婁勤儉表示，江蘇省將主動服務和支持上海發揮龍頭作用，加強與浙江、安徽省的戰略協同，不斷提升一體化發展的緊密度、協同度、融合度。

在基礎設施一體化方面，江蘇省將以世界級城市群尺度謀劃長三角一體化交通格局，統籌建設以上海為龍頭的“兩群”（現代化機場群、港口群）“三網”（高鐵網、公路網、航道網），構建多層次綜合交通體系。

在綠色發展一體化方面，江蘇省將強化長江“共抓大保護、不搞大開發”的整體性和協同性，不斷加強生態保護合作，加快長三角南翼寧杭生態經濟帶、北翼淮河生態經濟帶、縱貫南北的大運河文化帶建設，讓綠色發展成為長三角高質量一體化的鮮明標識。

婁勤儉認為，當前最突出的任務就是務實推進長三角區域一體化發展示范區建設，江蘇省將全力支持配合，種好這塊“試驗田”，推動相鄰地區加強對接、互利共贏、融合發展。

“兩會”代表建言獻策

陳震寧：將鹽城和連云港市納入發展規劃

全國“兩會”期間，來自江蘇代表團的陳震寧等9名全國人大代表提交了關于推進長三角區域一體化發展若干事項的建議。具體內容包括將江蘇省鹽城、連云港市納入長三角區域一體化發展中心區規劃；設立蘇南自貿試驗區；支持蘇錫常地區承接中國國際進口博覽會部分功能；支持蘇南碩放機場打造區域樞紐機場等。

據悉，目前，國家正在編制《長三角區域一體化發展規劃綱要》，規劃范圍包括“三省一市”，初定江蘇省沿江8個市為中心區。但是，鹽城、連云港市尚不在其中。

陳震寧等9名全國人大代表認為，鹽城、連云港市位于長三角的北部、中國沿海中部，是國家沿海發展、淮河生態經濟帶建設、長三角區域一體化發展三大戰略的交匯點，有著得天獨厚的土地、海洋、灘涂資源，擁有江蘇省最重要的海港和口岸，其中鹽城市是江蘇省沿海中心城市和長三角北翼門戶城市，如果能納入長三角區域一體化發展中心區，以“飛地經濟”為依托，不斷深化滬蘇特別合作，將有利于統籌推進區域協調發展。

同時，鹽城、連云港市在發展中面臨著產業結構不合理、環境治理矛盾突出、人口外流等諸多問題，城鄉二元結構矛盾突出，居民增收難度較大，是長三角區域一體化發展的洼地和短板。連云港市是新亞歐大陸橋經濟走廊東端起點，江蘇省“一帶一路”交匯點建設“強支點”，東與日韓隔海相望，西依新亞歐大陸橋經濟帶聯通中西亞直至歐洲，具備建設長三角中心區的條件。

將鹽城、連云港市納入長三角區域一體化發展中心區具備重大戰略意義和現實基礎，有利于構筑國家“一帶一路”物流大通道，有利于淮河生態經濟帶與長三角區域一體化發展戰略的融合互動，有利于形成長三角區域北部地區新的增長極。