3月4日，全國政協十三屆五次會議在京開幕，2022年全國兩會正式拉開帷幕代表委員齊聚北京、共商國是。

一年來，面對復雜嚴峻的國內外形勢和諸多風險挑戰，全國上下共同努力，統籌疫情防控和經濟社會發展，全年主要目標任務較好完成，“十四五”實現良好開局，我國發展又取得新的重大成就。

2021年工作回顧：

國內生產總值增長8.1%；

居民人均可支配收入實際增長8.1%‘’

城鎮新增就業1269萬人；

新增減稅降費超過1萬億元；

疫苗全程接種覆蓋率超過85%。

兩會期間，【企界】將聚焦交通建設領域，為大家連續帶來深度報道~

在今年的政府工作報告中，哪些內容與基建行業有關，基建央企又承擔有哪些任務與機遇，為您梳理部分要點信息，轉發收藏，一起貫徹落實！

2022年發展主要預期目標：

國內生產總值增長5.5%左右；

城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率全年控制在5.5%以內；

進出口保穩提質，國際收支基本平衡；

生態環境質量持續改善，主要污染物排放量繼續下降；

能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考核，并留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。

從政府工作報告看基建央企機遇：

01 強化就業優先政策

財稅、金融等政策都要圍繞就業優先實施，加大對企業穩崗擴崗的支持力度。

02 實施新的組合式稅費支持政策

重點支持制造業，全面解決制造業、科研和技術服務、生態環保、電力燃氣、交通運輸等行業留抵退稅問題。增值稅留抵退稅力度顯著加大。

03 開展涉企違規收費專項整治行動，建立協同治理和聯合懲戒機制。

04 使用1000億元失業保險基金支持穩崗和培訓，加快培養制造業高質量發展的急需人才。

05 加大企業創新激勵力度

加大研發費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業加計扣除比例從75%提高到100%，對企業投入基礎研究實行稅收優惠，完善設備器具加速折舊、高新技術企業所得稅優惠等政策。要落實好各類創新激勵政策，以促進企業加大研發投入，培育壯大新動能。

06 積極擴大有效投資

中央預算內投資安排6400億元。政府投資更多向民生項目傾斜，加大社會民生領域補短板力度。深化投資審批制度改革，做好用地、用能等要素保障，對國家重大項目要實行能耗單列。

07 深化多雙邊經貿合作

區域全面經濟伙伴關系協定形成了全球最大自由貿易區，要支持企業用好優惠關稅、原產地累積等規則，擴大貿易和投資合作。

從政府工作報告看基建央企改革發展任務使命：

01 完成國企改革三年行動任務

加快國有經濟布局優化和結構調整，加強國有資產監管，促進國企聚焦主責主業、提升產業鏈供應鏈支撐和帶動能力。

02 提升科技創新能力

實施基礎研究十年規劃。

實施科技體制改革三年攻堅方案，發揮好國家實驗室和全國重點實驗室作用，推進科研院所改革，改進重大科技項目立項和管理方式。

推進國際科技合作。

加快建設世界重要人才中心和創新高地，完善人才發展體制機制，加大對青年科研人員支持力度。

03 加大企業創新激勵力度

強化企業創新主體地位，持續推進關鍵核心技術攻關，深化產學研用結合。加強知識產權保護和運用。

04 增強制造業核心競爭力

加強原材料、關鍵零部件等供給保障，實施龍頭企業保鏈穩鏈工程，維護產業鏈供應鏈安全穩定。

啟動一批產業基礎再造工程項目，促進傳統產業升級，加快發展先進制造業集群，實施國家戰略性新興產業集群工程。

著力培育“專精特新”企業，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。

推進質量強國建設，推動產業向中高端邁進。

05 促進數字經濟發展

建設數字信息基礎設施，推進5G規模化應用，促進產業數字化轉型，發展智慧城市、數字鄉村。

加快發展工業互聯網，培育壯大集成電路、人工智能等數字產業，提升關鍵軟硬件技術創新和供給能力。

這是深圳前海深港現代服務業合作區（2021年9月8日攝，無人機全景照片）。新華社記者 毛思倩 攝

06 積極擴大有效投資

圍繞國家重大戰略部署和“十四五”規劃，適度超前開展基礎設施投資。

建設重點水利工程、綜合立體交通網、重要能源基地和設施，加快城市燃氣管道等管網更新改造，完善防洪排澇設施，繼續推進地下綜合管廊建設。

07 增強區域發展平衡性協調性

推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展，高標準高質量建設雄安新區，支持北京城市副中心建設。

發展海洋經濟。

08 全面鞏固拓展脫貧攻堅成果

完善落實防止返貧監測幫扶機制，確保不發生規模性返貧。

支持脫貧地區發展特色產業，加強勞務協作、職業技能培訓，促進脫貧人口持續增收。

09 扎實穩妥推進農村改革發展

啟動鄉村建設行動，加強水電路氣信郵等基礎設施建設，因地制宜推進農村改廁和污水垃圾處理。

10 積極利用外資

扎實推進自貿試驗區、海南自由貿易港建設，推動開發區改革創新，提高綜合保稅區發展水平。

2022年1月15日，廣西新年首趟西部陸海新通道年貨班列從欽州港東站駛出（無人機照片）。新華社記者 張愛林 攝

11 高質量共建“一帶一路”

堅持共商共建共享，鞏固互聯互通合作基礎，穩步拓展合作新領域。

推進西部陸海新通道建設。

有序開展對外投資合作，有效防范海外風險。

12 加強生態環境綜合治理

深入打好污染防治攻堅戰。

加強固體廢物和新污染物治理，推行垃圾分類和減量化、資源化。

科學開展國土綠化，統籌山水林田湖草沙系統治理，保護生物多樣性，推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。

13 有序推進碳達峰碳中和工作

落實碳達峰行動方案。

推動能源革命，確保能源供應，推進能源低碳轉型。

加強煤炭清潔高效利用，有序減量替代，推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。

推進大型風光電基地及其配套調節性電源規劃建設，提升電網對可再生能源發電的消納能力。

推進綠色低碳技術研發和推廣應用，建設綠色制造和服務體系，推進鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業節能降碳。

堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。

推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，完善減污降碳激勵約束政策，加快形成綠色生產生活方式。

作為國民經濟壓艙石、高質量發展主力軍，基建央企將圍繞“國之大者”，更好發揮國有經濟戰略支撐作用，堅持創新驅動發展，穩字當頭、穩中求進。

圖文素材來源：國資委官網、國資小新、新華社客戶端