5月19日，福州港江陰港區集裝箱碼頭迎來了一批重要的客人，他們是參加“海洋經濟與城市發展——港口合作論壇”的嘉賓。“江陰港氣勢恢弘，船帆林立，處處煥發著勃勃生機，輝煌成就令人贊嘆。”城地組織亞太區大使彼得·伍茲感慨道。

5月18日至19日，第二屆海絲博覽會暨第二十一屆海交會三大平行論壇之一——21世紀海上合作委員會“海洋經濟與城市發展——港口合作論壇”及系列活動在福州舉行。來自港航業的150余位中外嘉賓齊聚榕城，聚焦港口合作主題，助力“海上福州”建設。

“港口是對外貿易的重要窗口，是帶動區域發展的戰略資源。” 中國人民對外友好協會副會長、城地組織亞太區聯合主席、21世紀海上合作委員會主席宋敬武表示，港口城市是全球化的受益者和推動者，相互之間攜手合作、互學互鑒，對推進世界多邊貿易體制建設，反對單邊主義，保護海洋環境，促進城市可持續發展具有重大意義。舉辦本次論壇，有利于加強港口城市之間的交流合作，促進互聯互通，推進海洋命運共同體建設。

城市發展與港口建設息息相關

“港口與城市該如何共同成長?”是近期專家學者討論的熱點話題。本次論壇上，嘉賓們也圍繞“港口經濟與城市發展”的主題展開了觀點碰撞和學術交流。

法國敦刻爾克市共同體副市長、21世紀海上合作委員會聯合主席代表讓-伊夫·弗雷蒙則提出了“港口共同體”的概念。他表示，未來，港口城市應該朝著融城市、工業、金融、港口于一體的綜合型方向發展。“對港口內的產業要素進行規劃整合，加強港口間的緊密合作，這也更符合21世紀海上絲綢之路的發展要求。”他說。

國家海洋信息中心高級研究員、總工程師王曉惠提出了“海洋中心城市”的概念。他認為，港以城興，城以港興，很多沿海沿河城市的發展與港口建設息息相關。世界經濟重心正向亞洲轉移，借助海洋力量搭建產業聯盟、實現共同富裕、促進世界和平，是全世界共同的愿景。

環境、資源也是港口城市建設進程中的重要要素。當前，隨著港口發展進程加快，海洋資源枯竭、海域污染等問題愈發凸顯。如何突破此瓶頸?肯尼亞蒙巴薩郡副郡首、21世紀海上合作委員會聯合主席代表威廉·金吉分享了自己的見解。“長期以來，分散的、條塊分割式的監管模式關聯度較低，應該盡快建立起行之有效的綜合協調機制。同時，向人民展示港口發展帶來的效益，呼吁更多的人重視污染防控。”他說。

新西蘭霍克斯灣大區首席執行官詹姆斯·帕爾默則表示，“新西蘭已經從國家層面上開始沿海污染防控規劃，同時，污染治理也給我們在新能源、生物燃料、環保技術等領域帶來更多的合作空間和機遇。”

海洋經濟構建城市發展“藍色”引擎

論壇上，絲路規劃研究中心專家委員會副主任劉建提供了一組數據，全球60%的經濟總量集中在港口的海灣及其直接腹地，世界上75%的大城市，70%的工業資本和人口集中在距海100公里的海岸帶地區，“因此，推進海洋經濟、港口建設是研究的重點領域。”劉建說。

如何推動港口港口可持續發展、發展海洋經濟，讓海洋經濟壯大?各位嘉賓也分享了所在地區的實踐經驗。

福州市市長、21世紀海上合作委員會主席尤猛軍在主旨演講中給出了四個關鍵詞——“建大港、聚產業、促開發、強合作”。他表示，依托優良的港口資源，福州通過完善基礎設施、集疏運體系等，全力打造國際深水大港;通過推動工業尤其是臨港工業向港區集聚發展，大力培育臨港產業集群;通過發展遠洋漁業、海上風電裝備產業等海洋產業，不斷提高對海洋資源的開發利用水平;通過舉辦系列“海絲”活動，鏈接友好城市，進一步強化和“海絲”沿線國家與地區的人文交流合作。

“對于一座城市而言，擁有港口和海洋資源，意味著它能夠在對外開放中先行一步，在戰略競爭中勝人一籌。”尤猛軍說，推動“海上福州”建設與國家“一帶一路”倡議的深入對接，為福州城市發展構建了一個新的藍色引擎。

不僅是福州，各國各城都將港口作為發揮資源稟賦，推進“一帶一路”互聯互通，融入全球供應鏈、產業鏈、價值鏈，實現聯動發展的重要基礎設施。

印尼泗水市副市長維士努·薩蒂布納認為，港口基礎設施建設固然重要，但他們更注重可持續發展。他說：“印尼泗水致力于建立海上港口聯通，不斷豐富拓展港口的商業服務。發展不應只是聚焦當前的需求，更應放眼未來的需求。”

顯然，共建“一帶一路”已經進入深耕細作的高質量發展新階段，難得的機遇和廣闊的空間給海洋經濟帶來許多新任務和新挑戰。

打造“海絲”全球合作新模式

“積極參與‘21世紀海上絲綢之路’(簡稱‘海絲’)建設，尋找新的合作伙伴和項目，為我們的城市和港口發展創造更多的機會。”在采訪中，記者不斷聽到這句話，積極融入“海絲”建設成為參會嘉賓的共識。

“我們在全球17個國家擁有超過50座沿海碼頭和內陸集裝箱鐵路中心站，像一條珍珠項鏈沿著‘海上絲綢之路’鋪開。”新加坡國際港務集團中國區副總裁沈耀輝說，該集團將繼續沿著“海絲”尋求港口和物流項目合作機遇，創新發展思路，融入“海絲”合作鏈條中。

新加坡國際港務集團是世界第二大港口運營商，同全世界123個國家的600個港口有業務往來，與福州的合作已有20多年。沈耀輝表示，新加坡的戰略計劃與“一帶一路”倡議不謀而合，該集團希望能在福州和東盟之間搭建一條涵蓋貿易通道、貨物縱向物流、商貿平臺三大功能的“海絲”國際貿易新通道。

“參與‘海絲’合作，讓我們的港口能夠更加多元化發展。”肯尼亞蒙巴薩郡副郡首威廉·金吉說，港口是蒙巴薩郡經濟引擎之一，蒙巴薩郡希望不僅僅做“海絲”沿線的貨物中轉站，而是能夠發展海洋經濟、基礎設施、制造業等，同時增加當地的就業。

讓-伊夫·弗雷蒙說，敦刻爾克致力于發展港口來帶動整個城市的發展，將建立融合貿易、港口、投資的一種新的經濟、新的工業，這也是響應“21世紀海上絲綢之路”建設。

從國際到國內，強化“海絲”合作的倡議打破時空局限，開拓出更廣闊的發展疆域。海南省海口市是“一帶一路”倡議面向太平洋、印度洋的一個支點城市，海口市副市長馮鴻浩表示，海口正全力推進自貿試驗區、自由貿易港建設，擴大新海港建設和沿海鐵路建設;同時，謀劃海港旅游業發展，特別是郵輪母港基地建設，希望與“海絲”沿線城市共謀海洋經濟發展。

福州應勢而為。尤猛軍表示，福州市將繼續打造21世紀海上合作委員會這一城市多邊外交品牌，發揮深水大港資源稟賦、分享“五區疊加”以及國家海洋經濟發展示范區政策機遇，拓展海絲沿線國家和地區主要港口城市的廣泛交流，推動實質合作、實現互利共贏。