隨著復工復產(chǎn)的深入推進，各地多措并舉保障重大交通建設項目快速推進。“不見面審批”、并聯(lián)審批，壓縮審批時間; 融資授信、專項債資金撥付，解決資金難題; 加快招標進度、提前開展項目前期工作，全面做好項目儲備。
浙江：專項債券推動交通基礎設施建設
浙江杭州八堡船閘項目建設如火如荼。
“逐個分析原因、倒排計劃，確保上半年再開工6個項目、今年年底前力爭開工27個項目。”在日前召開的浙江交通強省建設暨重大項目推進會上，浙江對加快推進重大交通項目開工作出部署，力爭完成更多年度投資增量，確保年度投資目標實現(xiàn)。
浙江強化要素保障，聚焦綜合交通投融資當前存在的問題，征求意見、深化改革。聚焦利益協(xié)調(diào)難，重點完善責權清晰、省市協(xié)同的責任分擔機制; 聚焦出資籌資難，重點健全渠道多元、風險可控的投融資格局; 聚焦投融資主體經(jīng)營難，重點培育支撐有力、持續(xù)發(fā)展的各級交通投融資主體; 聚焦政策突破難，重點完善可承受、社會資本有動力的推進機制; 聚焦建設成本高、效益差矛盾，重點形成成本合理、運行高效的全過程造價管控機制。
浙江今年已爭取并發(fā)行首批新增專項債券，其中近半用于交通基礎設施建設; 利用PPP、資源綜合開發(fā)、建設運營一體化、存量資產(chǎn)盤活等方式，完善交通建設投融資可持續(xù)發(fā)展機制。以“最多跑一次”為牽引，為交通項目用地審批開辟“綠色通道”，及時審查，全程跟蹤服務，實行“多評合一”“多審合一”“多驗合一”，加快項目用地審批。
下一步，浙江將創(chuàng)新載體，建立投資預警預報五色圖、重大項目進度表、投資評價指數(shù)“一圖一表一指數(shù)”賽馬機制和月季例會機制，確保交通項目推進高效順暢。在緊盯新開工項目的同時，全力抓儲備，對“十四五”期重大項目，爭取盡早達到申報條件。
黑龍江：370億元投向“百大項目”
丹阿公路琿春至東寧段改擴建工程路面鋪筑。
日前，黑龍江省“百大項目”——鶴大高速公路佳木斯過境段松花江特大橋58號主墩承臺混凝土澆筑完成，大橋建設取得階段性成果。在丹阿公路吉(林)黑(龍江)省界琿春至東寧段改擴建工程施工現(xiàn)場，1200名建設者鉚足干勁，搶抓施工黃金期，開展“50天攻堅會戰(zhàn)”，全力以赴保障項目今年竣工通車。4月以來，黑龍江省交通項目完成投資24億元，超過今年一季度總額。
黑龍江省交通運輸廳全力加快51個交通基礎設施“百大項目”建設，其中鐵路項目3個，公路項目44個，民航項目4個; 建設農(nóng)村公路6000公里、危橋改造1200座。在年度計劃項目穩(wěn)步推進的同時，進一步擴大年度投資，將丹阿公路馬橋河段等6個原計劃“十四五”實施的項目提前至今年開工。提前啟動了符合國省戰(zhàn)略實施、符合“十四五”規(guī)劃方向的哈爾濱都市圈環(huán)線、鐵科高速公路、鶴伊高速公路等3項259公里高速公路和25項928公里普通國省干線公路項目前期工作，全面做好項目儲備，力爭實現(xiàn)全年交通基礎設施投資由年初確定的440億元調(diào)增至500億元。
在項目推進方面，黑龍江省交通運輸廳專班雙控保障復工復產(chǎn)，成立了由廳長任組長、分管副廳長任副組長的工作專班，超前預判、提前準備，抓防疫、重生產(chǎn)，全面實施與疫情防控常態(tài)化相適應的建設管理機制。開辟物資運輸“綠色通道”，項目審批“并聯(lián)推進”，相關部門提前介入加快用地落實，保證項目建設快速落地。多元化落實建設資金，通過爭取中央補助資金、專項債券、一般債券、企業(yè)自籌等方式，在財政等部門的支持幫助下，今年全省交通“百大項目”投資370億元已全部落實。今年1月至4月，黑龍江省“百大項目”交通基礎設施累計完成建設投資45億元，比去年同期增加一倍。
江西：交通項目招標金額日均2億元
江西九江港紅光綜合樞紐碼頭一期工程項目。
碼頭鋼軌完成16段，累計完成率100%; 管道施工完成3618米，綜合樓一、二層混凝土主體完工……江西省九江港紅光綜合樞紐碼頭一期工程復工以來，施工進度、質(zhì)量、安全協(xié)同推進，施工現(xiàn)場處處是“擼起袖子加油干”的火熱景象。目前，碼頭主體工程全部完工，陸域施工進入收尾階段。
江西省交通運輸廳積極落實援企政策、全面推廣在線辦事、大膽創(chuàng)新監(jiān)管方式、扎實拉動有效需求，幫助交通運輸企業(yè)解決發(fā)展難題。江西省交通運輸廳依托江西省公共資源交易系統(tǒng)、江西省政務服務網(wǎng)、江西交通信息網(wǎng)，實現(xiàn)招標事項報備、開評標場地預約、專家抽取申請、施工圖設計文件報批、施工許可、設計變更審批等業(yè)務在線辦理; 全面取消各類紙質(zhì)介紹信、備案表，所有在建項目行政審批(查)事項實現(xiàn)“不見面審批”。明確在要素齊全的情況下，省交通運輸廳權限內(nèi)的設計變更審批時間力爭較法定時限壓縮一半，幫助施工企業(yè)盡早拿到變更計量款。
江西探索實行規(guī)模以下招標表格報備制，針對江西省高速公路投資集團有限責任公司、江西省港口集團有限公司等招標專業(yè)水平較高的單位，其所管項目施工不超過1000萬元、貨物不超過500萬元、服務不超過300萬元的，自行負責審查招標文件、招標工作報告，進一步減少審查環(huán)節(jié)，加快招標進度。自2月26日南昌交易中心恢復服務以來，江西省交通運輸廳直接監(jiān)管的招標活動中，完成開評標或發(fā)布招標公告的招標金額累計達到60億元，日均2億元。
江西省交通運輸廳要求各項目建設單位協(xié)調(diào)當?shù)卣M早開展征拆，明確施工招標第一中標候選人在公示階段提前開展踏勘和臨建選址，壓縮混凝土拌和站、鋼筋加工場等主要施工設施投產(chǎn)時間。3月上旬以來，江西省各交通在建項目完成投資恢復至正常水平，目前穩(wěn)定在每周產(chǎn)值3億元左右。
天津：并聯(lián)審批以函代證加快項目落地
天津港北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭工程全面開工。
日前，隨著又一批工人和機械進場，天津港北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭工程的碼頭、堆場、輔建區(qū)3個標段全面開工。
天津港北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭工程，是加快建設世界一流綠色智慧樞紐港口、推動港口集裝箱運輸跨越式發(fā)展的標志性項目，總投資額57.95億元，將建設3個20萬噸級泊位，可同時停靠2艘20萬噸級集裝箱船舶或同時停靠2艘10萬噸級、1艘7萬噸級集裝箱船舶，設計集裝箱年通過能力250萬標箱; 后方陸域占地面積約75萬平方米，主要建設自動化堆場區(qū)、空箱堆場區(qū)、維修區(qū)、進出港閘口、場內(nèi)停車場、輔建區(qū)及照明、消防、給排水、通信等相關配套設施。
該項目擁有多項全球首創(chuàng)技術和工藝，建成后將實現(xiàn)口岸快速通關、無人駕駛集卡、自動操控、智能理貨和全場動態(tài)調(diào)度等功能，成為全球智能化程度最高、建設成本最低、運營效率最優(yōu)的智慧集裝箱碼頭。
為確保今年年內(nèi)建成1個泊位并具備投產(chǎn)條件，天津市交通運輸委采用并聯(lián)審批、以函代證、“承諾制”等創(chuàng)新審批模式，僅用5個月時間就完成全部審批流程。積極協(xié)調(diào)發(fā)行政府專項債券，2019年、2020年分別撥付專項債資金10億元。疫情發(fā)生以來，天津市交通運輸委安排市港航管理局成立專門幫扶組，派出項目常駐干部，與項目有關單位圍繞招投標、人員返崗、施工物資、工程設計等方面細致謀劃，解決項目開工存在的問題; 通過“不見面”方式完成項目設備采購標段開評標工作，通過網(wǎng)上審批完成項目開復工相關手續(xù)辦理。
