國家統計局公布數據顯示，今年全國夏糧總產量2856億斤，比2019年增加24.2億斤。

國家糧食和物資儲備局官方發布消息，截至今年8月5日，主產區小麥累計收購4285.7萬噸，同比減少938.3萬噸，減少比例超過20%。

8月17日，中國社會科學院農村發展研究所、中國社會科學出版社聯合發布《中國農村發展報告2020》（下稱《報告》），報告認為到“十四五”期末，有可能出現1.3億噸左右的糧食產需缺口，其中谷物（三大主糧）缺口約為2500萬噸。

近日，習近平總書記對制止餐飲浪費行為作出重要指示：“盡管我國糧食生產連年豐收，對糧食安全還是始終要有危機意識，今年全球新冠肺炎疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘。”越是面對風險挑戰，越要把保障糧食安全放在突出位置，既毫不放松抓好糧食生產，確保中國人的飯碗任何時候都牢牢端在自己手上，又繃緊糧食節約這根弦，堅決制止餐飲浪費行為，推動實現節用裕民、節儉興國。

幾乎一夜之間，“厲行節約，杜絕浪費”成為了社會焦點。這令還存有饑餓記憶的一代人立即緊張起來，人們對于糧食缺口表達了高度關注，社會上一些自媒體借用此數據開始渲染中國糧食安全問題，大家變得憂心忡忡起來。

“企界”小編身邊有很多人受這些自媒體影響，甚至想著要不要家里囤一些大米了。

實際上，進入新世紀后，中國經濟快速發展，居民生活水平提高，對外開放步伐加快，中國糧食生產與消費（產需）缺口已經成為常態。

糧食缺口？中國的糧儲路向何方

近年來，中國糧食連年豐收和口糧生產連年有余的同時，每年凈進口糧食都超過1億噸，主要反映為中國糧食生產能力很強但糧食產需缺口仍然較大。

“十四五”時期，中國居民食物消費結構將進一步升級，糧食供求結構性矛盾仍將突出，雖然國內糧食生產能力將繼續不斷提高，但是糧食產需缺口估計仍將擴大，2025年中國糧食產需缺口將擴大1.3億噸甚至更多，即屆時中國糧食每年凈進口量將達到1.3億噸或更多。

相比中國龐大的糧食生產能力，《報告》中提到1.3億噸的糧食產需缺口，并不是一個多么大的數字。

國家統計局數據顯示，2018年中國糧食產量6.58億噸。同期，中國糧食進口量約1.15億噸，其中：

大豆進口8804萬噸，小麥進口310萬噸，稻谷和大米進口308萬噸，谷物及谷物粉進口2047萬噸。在進口糧食中，大豆位居第一，居第二位的谷物及谷物進口粉包括玉米、高粱、大麥等粗糧。

按照上述數據，中國進口糧食占總消費量的比例為15.5%。

從糧食全口徑來看，中國糧食自給率達到八成以上；如果將口徑縮小到主糧（小麥、大米、玉米），《中國農業產業發展報告2020》顯示，2019年中國稻谷、小麥和玉米三大主糧的自給率達到98.75%，不存在進口依賴問題。

吃飽的問題還得靠中國人自給自足

中國有14億人口，是全世界人口最多的國家，也是糧食消費量最大的國家。多年來中國用占世界總面積7%左右的耕地，養活了占世界20%的人口。

按照聯合國糧農組織發布的2019年全球糧食展望報告顯示的信息，2019年全球谷物類糧食產量約為27.22億噸。中國2019年的糧食總產量接近6.64億噸，約為全球糧食總產量的24.4%，且中國糧食產量已經連續數十年都是全球第一，遠超其他國家（第二名是美國，糧食產量整體在5億噸左右波動）。

中國龐大的人口基數和糧食消費體量，如果不能在糧食特別是口糧上高度自給自足，嚴重依賴進口的話，全世界沒有哪一個國家的糧食出口能滿足這個需求。

作為國家戰略物資，糧食自給自足關系到國家主權和社會穩定，中國不可能把這一戰略命脈寄托在進口上。靠進口養活14億中國人不現實，飯碗端牢的安全感只有自己能給自己。

作為國家的戰略物資，糧食就是國家的生命線。

中國糧食產需缺口擴大，是否就意味著國家糧食安全狀況惡化呢？

不能簡單地將糧食產需缺口與國家糧食安全狀況等同起來。

在封閉經濟條件下，滿足國內糧食消費需求只能靠國內糧食生產，一旦出現產需缺口，一些人的部分糧食消費需求無法得到滿足，這就意味著糧食安全狀況惡化。但在開放經濟條件下，進口也是滿足國內糧食消費需求的重要途徑之一。如果在糧食產需缺口擴大的同時，進口量也能不斷增加，糧食消費需求同樣可以得到滿足。

“適度進口”也是新形勢下國家糧食安全戰略的重要內容組成部分。

世界對糧食安全（或者食物安全）的普遍定義是：在任何時候和任何情況下確保每個人獲取充足全面平衡營養的食物。

糧食絕不能局限于谷物，糧食安全所指的糧食是大食物口徑的，包括谷物、薯類、豆類、食物油、肉蛋奶、水產品、蔬菜和水果等各類食物。可能出現的1.3億噸缺口也不只是谷物，而是包括了前邊所說的水產品、水果等各類營養食物。隨著人們生活水平的提高和飲食結構的改善，其帶來的糧食產需缺口擴大也是較為正常的現象，不必過于擔憂。

的確，過度依賴糧食進口，會大大增加糧食安全的風險。相比國內糧食生產，進口糧食受影響的因素也更多、更復雜，比如戰爭、沖突、摩擦、制裁、限制甚至禁止國際貿易等等，都會影響糧食進口。

為了發揮糧食進口對改善糧食安全的積極效應，除了應確保國內糧食生產能力和不能過度依賴糧食進口外，還必須推動糧食進口多元化和全球糧食安全治理，有效管理糧食進口風險和降低糧食安全風險。

總體上說，目前科技發展已經讓世界糧食生產能力超過了購買力，糧食進口風險主要是人為因素引起的，而不是糧食生產能力的制約。

一般情況下，糧食國際貿易糾紛主要是出口國要讓糧食進口國開放，以便占領更多糧食進口國的市場。即使是新冠肺炎疫情在全球蔓延，禁止或者限制糧食出口的國家也是極少數。

中國面臨的主要矛盾是國內糧食生產國際競爭力不足引起的糧食安全風險，而不是國內糧食產需缺口擴大和糧食進口增多帶來的糧食安全狀況惡化。

看到這里

大家大可不必對糧食問題憂心忡忡

“勤勉節約“是中華民族傳統美德”

堅決制止餐飲浪費行為

為實現“節用裕民、節儉興國”貢獻自己的一份力量

所以，你今天”光盤“了么？

綜合整理《中國農村發展報告2020》、新華社、人民網、第一財經、環球網等資訊