近日，海關(guān)總署舉行新聞發(fā)布會(huì)，公布《國(guó)家“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》明確，統(tǒng)籌推進(jìn)平安、效能、智慧、法治、綠色“五型”口岸建設(shè)。到2025年，基本建成口岸布局合理、設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、建設(shè)集約高效、運(yùn)行安全便利、服務(wù)完備優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范協(xié)調(diào)、危機(jī)應(yīng)對(duì)快速有效、口岸經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的中國(guó)特色國(guó)際一流現(xiàn)代化口岸。到2035年，建成與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代化口岸，高質(zhì)量完成“五型口岸”建設(shè)。

《規(guī)劃》明確了重點(diǎn)樞紐口岸示范工程。水運(yùn)口岸項(xiàng)目方面，重點(diǎn)打造上海、天津、深圳、廣州水運(yùn)口岸，支持津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)港口群建設(shè)。推進(jìn)大連、青島、廈門(mén)、欽州、北海等水運(yùn)口岸建設(shè)，支持遼寧沿海、山東沿海、東南沿海和西南沿海港口群建設(shè)。推進(jìn)舟山、寧波水運(yùn)口岸建設(shè)，構(gòu)建舟山江海聯(lián)運(yùn)中心、寧波舟山沿海轉(zhuǎn)運(yùn)中心。建設(shè)以武漢、重慶為核心的長(zhǎng)江流域航運(yùn)中心。支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

《規(guī)劃》明確，鞏固沿海地區(qū)口岸在構(gòu)建新發(fā)展格局中的主力軍地位。落實(shí)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化整合口岸資源，深入推進(jìn)環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、東南沿海、粵港澳大灣區(qū)、西南沿海五大口岸集群一體化融合發(fā)展，加快大通關(guān)一體化建設(shè)，進(jìn)一步提升我國(guó)重點(diǎn)樞紐海運(yùn)口岸參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。在具備條件的地區(qū)，積極支持郵輪游艇碼頭以適當(dāng)方式有序?qū)ν忾_(kāi)放。

《規(guī)劃》提出，進(jìn)一步優(yōu)化口岸通關(guān)流程。探索實(shí)施樞紐集裝箱港國(guó)際集裝箱中轉(zhuǎn)和集拼試點(diǎn)，擴(kuò)大海運(yùn)外貿(mào)集裝箱沿海捎帶政策的成效；研究?jī)?yōu)化自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港人員、貨物和交通運(yùn)輸工具監(jiān)管措施；研究完善“船邊直提”和“抵港直裝”模式，在具備條件的口岸逐步擴(kuò)大試點(diǎn)。在降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本方面，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)的決策部署，嚴(yán)格落實(shí)《清理規(guī)范海運(yùn)口岸收費(fèi)行動(dòng)方案》。鞏固完善口岸收費(fèi)目錄清單公示制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，推廣“一站式”陽(yáng)光收費(fèi)。（作者：鐘韻）