2018年，京杭運河二通道籌建緊鑼密鼓。這一以南北向穿越海寧西部的國家重點水運項目，將與正在建設中的杭海城際鐵路、運行中的滬杭高鐵、正在籌建中的滬杭高速抬升工程等重點工程呈現(xiàn)立體疊加、交叉在同一區(qū)域的復雜狀態(tài)。作為籌建單位的海寧市交通部門，面臨空前困難，空前壓力，站在大局高位，勇于擔當，投身于多層面的溝通協(xié)商中和多方利益捆綁的博弈中，以智慧、勇氣、苦干，攻克一個個難關(guān)，焦神勞思，奮勇前行！

一、“京杭”先行段如期完工，為杭海城際建設開“綠道”。根據(jù)兩個項目線位走向，京杭運河二通道與杭海城際鐵路在許村交叉，“杭海”將下穿航道而過。2018年5月8日，“杭海”城際鐵路盾構(gòu)機入地開始挖土作業(yè)，這一特殊的龐然大物，一旦下地，不可停步。而如果京杭運河二通道的開挖后于“杭海”建設，那么航道土方開挖對下部“杭海”隧道的卸載作用，會使隧道上浮變形，影響隧道安全。所以，京杭運河二通道跨過杭海城際鐵路的這一段，必須作為先行段先行開挖。盾構(gòu)施工爭分奪秒，地下土質(zhì)十分復雜，而地上征遷尚未開展，在此復雜形勢下，經(jīng)過多輪上上下下的協(xié)商，對政策處理、施工組織等作出定案，抽調(diào)精兵強將打響攻堅戰(zhàn)，終于使一階段的施工（盾構(gòu)左線線位土地卸載）于2018年7月3日完工，二階段的施工（盾構(gòu)右線線位土地卸載）于2018年10月下旬完工。在困難重重中神速完成攻堅任務，確保了杭海城際鐵路盾構(gòu)順利穿越京杭運河二通道。此項工作完成速度之快也得到了杭州市交通主管部門和業(yè)主單位杭州交投集團的充分肯定與贊賞。

二、極力爭取地方利益，橋梁寬度實現(xiàn)理想目標。多方協(xié)商需要統(tǒng)盤思維，利益博弈更是考量智慧。京杭運河二通道新建段是由杭州交投實施的重大水運項目，全長23.4公里，涉及臨平、桐鄉(xiāng)、海寧，全線21座橋梁，工可確定的橋面寬度總量為532米，涉及海寧的共有11座橋梁。橋梁建設，永遠是交通工程的重中之重，一旦建成，難以擴建，所以橋梁規(guī)模的定位如果缺乏前瞻性思考，將會對下一步融杭發(fā)展構(gòu)成瓶頸。而京杭運河二通道橋梁建設，每增1米寬度就需增加500萬的投資，所以橋梁寬度的爭取是各方博弈所在。海寧交通部門站在全市全面融杭的戰(zhàn)略高度，積極爭取境內(nèi)橋梁的寬度，最終工程初步設計確定的11座橋梁寬度比工可增加了67米，取得比較理想的預期目標。而其中的黃家門橋，原定設計橋?qū)?8米，海寧交通部門提出了以地方拼盤投資再增寬8米的思路，得到上級認可，使橋梁通行能力得到提升。

三、視制約因素為珍寶，爭取到12.09畝帶帽子土地指標。近年來，由于土地資源的緊缺和占補平衡的需要，上級對地方政府的建設用地指標卡得越來越緊，土地指標成為制約全社會經(jīng)濟發(fā)展的最大因素。在京杭運河二通道設計方案的博弈中，海寧交通部門一方面提出對576米長的黃家門橋進行拼盤投資建設，一方面，從技術(shù)角度提出了該拼盤工程涉及的12.09畝建設用地指標只能由上級下?lián)芙鉀Q的思考。海寧方面提出的合理思考，以及勇于拼盤投資的氣魄，受到上級部門重視，最終同意給予海寧黃家門橋拼盤部分工程全部12.09畝土地下?lián)苤笜恕＝煌ㄈ说钠橇εc智慧，為海寧地方經(jīng)濟發(fā)展節(jié)約了極可貴的土地指標資源。

四、工程推進充滿艱難，探索前行步步為營。京杭運河二通道的籌建工作，光走程序就極為復雜，從工可、初步設計、施工圖審查、招投標等，都需要一步一步謹慎前行，同時又需要與杭州、嘉興、桐鄉(xiāng)等多地開展協(xié)商。項目你中有我，我中有你，十分復雜，前后需要簽訂七八個工作協(xié)議，每一個協(xié)議的談判，都涉及利益博弈，如何實現(xiàn)互贏，是協(xié)議談判的宗旨。交通部門堅持不亢不卑，爭取最大利益。如果正式協(xié)議暫不能簽下，就先簽個草簽協(xié)議，如果細節(jié)暫時談不攏，先坐下來談大局。以這種步步為營的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，穩(wěn)步推進工程。下一步，京杭運河二通道還將實施先行段第三階段，即在與滬杭高鐵交叉處實施高鐵主墩保護工程。在與滬杭高速抬升工程交叉處實施保通便道，這種立體交叉、緊密交叉的復雜現(xiàn)狀，都需要交通人從構(gòu)建立體交通大網(wǎng)絡的宏遠視野，從重大工程互不影響的技術(shù)角度去思考，去推進。體現(xiàn)交通人擔當、作為的京杭運河二通道工程，仍將考驗著交通人的智慧和勇氣！